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全國青聯負責人就全國青聯改革答記者問

                                    全國青聯負責人就全國青聯改革答記者問



  中國青年網北京3月21日電(記者 李川)近日,黨中央書記處審議通過了《全國青聯改革方案》,隨后全國青聯在京召開十二屆二次常委(擴大)會議,專題部署推進改革工作。日前,全國青聯負責人就有關改革情況回答了記者提問。

  問:如何認識全國青聯改革的意義?

  以習近平同志為核心的黨中央高度重視青聯工作,明確提出青聯事業是黨的群團事業的重要組成部分,要求青聯組織不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性,不斷推進自身改革,認真履行自身職能,更好組織動員廣大青年堅定地跟黨走。這為我們制定改革方案、做好改革工作提供了根本指導方針、堅強政治保證和強大精神動力。

  青聯改革是做好新時期黨的群眾工作的需要。去年召開的中央黨的群團工作會議,對黨的群團事業發展提出了明確要求,吹響了群團改革的沖鋒號。青聯是我們黨締造和領導的青年組織,青聯事業是黨的群團事業的重要組成部分,必須堅決貫徹中央要求,積極推進青聯改革,更好地團結帶動廣大青年堅定地跟黨走。同時,去年以來,黨中央先后還召開了中央統戰工作會議、全國宗教工作會議等會議,對民族、宗教、新疆、西藏等工作作出一系列重大決策部署。青聯是黨做青年統戰工作的重要平臺,必須通過改革不斷創新工作方法、加強自身建設,更好地發揮青年愛國統一戰線組織的功能作用。

  青聯改革是自身發展的需要。實現中華民族偉大復興的中國夢需要更加廣泛地團結和凝聚起各族各界青年的力量。伴隨經濟社會發展,青年的價值觀念更加多元,社會流動更加頻繁,職業分布更加廣泛,利益訴求更加多樣,團結各族各界青年、凝聚青年人心的任務十分迫切和艱巨。與形勢和任務相比,青聯還存在著青聯委員中名人名流多、基本群眾青年代表少、新領域新群體代表少,聯誼交流活動多、思想引領和行動引領的活動少,委員自己聯系多、聯系和服務廣大青年少,青聯組織整體在經濟社會發展大局中的作用發揮不夠充分等問題。只有通過改革,青聯組織才能真正破解存在的問題,才能在青年中建立影響力、提升凝聚力,才能把青年最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。

  問:《全國青聯改革方案》是怎樣制定出臺的?

  全國青聯的改革方案是在黨中央領導下,由團中央書記處具體組織起草的。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視青少年和共青團工作,對青聯工作提出明確要求。習近平總書記在同團中央新一屆領導班子成員集體談話時、在中央黨的群團工作會議上、在給全國青聯十二屆全委會的賀信中,對青聯改革作出了一系列重要指示。黨中央書記處專題開會研究,對青聯組織加強自身建設、充分發揮作用提出明確要求。這些都為我們思考和謀劃青聯改革提供了根本遵循。

  全國青聯章程規定,中國共青團是在全國青聯中發揮核心作用的會員團體。按照中央要求,團中央書記處牽頭謀劃全國青聯改革,并把全國青聯改革納入團中央改革的整體框架。在方案起草過程中,工作小組圍繞全國青聯改革發展的重大課題,赴9個省份開展集中調研,先后召開了70多場座談會,聽取了各領域青年、各級青聯委員和團干部共1100余名代表的意見建議,廣泛征求了各地方會員團體、各行業會員團體和部分全國社團會員團體的意見。

  《方案》基本形成后,中央改革辦給予具體指導,黨中央書記處會議于2016年11月初審議通過《方案》。

  問:全國青聯改革的基本考慮是什么?

  青聯改革的總體思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持中國特色社會主義群團發展道路,高舉愛國主義、社會主義旗幟,緊緊圍繞為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗這一青年運動的時代主題,堅持黨的領導,強化共青團引領,堅持正確處理一致性和多樣性的關系,努力做到凝聚力量、融入青年、從嚴治會、創新方式。聚焦青聯存在的具體問題,嚴格程序標準,增強委員的廣泛代表性;加強政治引領和價值觀引領,引導青聯黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,提高青聯對黨和國家中心任務的貢獻度;密切委員與所在領域青年的聯系、提高青聯組織的服務力;擴大委員和青年參與、創新青聯工作方式。通過改革,不斷增強青聯組織的政治性、先進性、群眾性,更好組織動員廣大青年堅定地跟黨走,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局、實現“兩個一百年”奮斗目標作貢獻。

  全國青聯改革是在2015年換屆有關工作的基礎上進行的。2015年7月中央黨的群團工作會議召開之后,在黨中央書記處直接指導下,全國青聯以換屆為契機,大力優化委員結構,開展委員全員培訓。本次改革既包括對已有措施的規范、深化、拓展,也包括工作理念、工作內容、工作方式、工作作風等方面的重大轉變。

  在謀劃和推進青聯改革過程中貫徹四個方面工作原則。一是堅持正確的政治方向。始終把黨的領導貫穿到青聯改革的全過程、各方面,把為黨廣泛團結凝聚各族各界青年作為推進和衡量青聯工作的根本政治標準。二是堅持問題導向、正本清源。針對脫離青年特別是廣大普通青年這一重大問題,提出切實可行、務實有效的改革舉措。三是堅持自我革新。順應時代要求和青年特點,主動求變,增強應對新問題新挑戰的勇氣和能力,提高推進改革的自覺性和危機感,進一步嚴格程序標準、健全制度規范、轉變工作作風,持續不斷推進改革。四是堅持以上率下、有序有力推進。改革方案主要針對全國青聯本級,同時根據全國青聯章程有關規定,對有關團體會員提出了一些指導措施。

  問:青聯改革的主要內容和具體舉措是什么?

  《方案》從6個方面提出了25項改革措施。

  在嚴明委員標準方面,更加突出委員人選的政治素質、思想道德和社會形象,更加注重人選業績、情懷、精力相協調,進一步完善了委員遴選考察程序,進一步提高了委員條件標準的操作性。

  在優化委員結構方面,明確到2020年十三屆全委會時,基層和一線代表在委員會、常務委員會中的比例分別提高到75%、70%以上,繼續提高工人、農民、農民工和服務業一線勞動者委員的數量。積極吸納新媒體從業人員、青年社會組織骨干、留學歸國青年、自由職業者等群體中的青年代表。

  在加強思想政治引領方面,組織委員認真學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,深化“我的中國夢”主題教育、國情考察、社會實踐等活動,增進對祖國、對人民、對中華民族的熱愛和對黨的信賴。推動委員廣泛參與青年道德教育實踐活動,吸收委員加入網絡宣傳員、青年網絡文明志愿者隊伍,組織委員參加“微公益”、學雷鋒等活動,積極培養踐行社會主義核心價值觀。

  在加強團體會員和委員管理方面,調整退出部分不符合形勢任務需要的會員團體,主動培育吸納有廣泛影響力的新興青年社團,拓寬會員團體在青年中的覆蓋面。建立委員履職規范及履職評價制度,建立委員退出機制。

  在提高青聯組織貢獻度方面,圍繞脫貧攻堅,提出了至2020年結對幫扶上千個貧困村、幫扶上萬名貧困學生、幫助上萬個貧困家庭青年就業創業的工作目標。圍繞建設創新型國家,積極發揮青聯人才智力優勢,動員青年投身大眾創業、萬眾創新。圍繞實施“一帶一路”戰略,配合我國外交工作大局,廣泛深入開展青年國際交流,深化同世界各國青年的友誼與合作。

  在改進工作作風方面,建立委員直接聯系青年制度,完善委員服務青年工作機制,建立委員提案建議制度,加強兼職青聯工作者隊伍建設。

  在創新工作方式方面,著力建設“網上青聯”,搭建網上工作平臺,探索建立直接面向委員發動、參與、評議的動員組織模式,促進線上聯系與線下活動、鍵對鍵交流與面對面服務有機結合。

  問:如何有序有力推進青聯改革?

  我們將認真貫徹落實中央指示精神和青聯改革方案精神,精心抓好組織實施,至2017年年底取得明顯成效,至十三屆全國青聯換屆時全面完成。

  一是充分發揮共青團的主導作用。方案明確,由團中央書記處將青聯改革納入共青團中央改革范疇,一體謀劃、整體推進、統籌實施。在改革過程中將強化共青團引領,鞏固共青團在青聯中的核心會員地位,切實發揮共青團在把握正確方向、主導委員提名、確定工作主題、物色工作骨干、協調會員關系方面的主導作用。二是發揮青聯委員帶頭作用。青聯委員既是青年代表,同時也是開展青年工作的骨干。引導委員做青聯改革的促進派和實干家,按照《方案》的各項要求,主動提升履職能力,自覺做到深入普通青年、了解青年呼聲,在所在地區、團體中廣泛傳播改革精神和要求,及時反映改革推進過程中的新情況,在推動各級青聯改革過程中發揮積極作用。三是主動爭取青年支持。擴大普通青年直接參與青聯工作的渠道,創新扁平化工作方式,邀請青年代表列席青聯全委會和常委會,代表和有序表達青年的利益訴求。吸引更多青年參與到青聯改革中來,工作設計聽取青年意見,改革過程接受青年監督,改革實效請青年評議。


 
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